# 高速公路车流量主动管控系统：建设范围与选型要点

官网原文：[高速公路车流量主动管控系统：建设范围与选型要点](https://highwayai.cn/resources/articles/traffic-flow-management-scope)

发布：2026-09-06 · 建设与采购

采购高速公路车流量主动管控系统时，如何区分主动管理、交通流主动管控等名称，核对道路、数据、设备、审批和验收范围？附建设范围对照表与演示核对方法。

![高速公路主线、路侧感知设备与运行中心的建设范围示意图](https://highwayai.cn/assets/articles/traffic-flow-management-scope/cover.png)

比较高速公路车流量主动管控系统的建设方案时，容易遇到一个问题：两份方案都写了“主动管控”，一份重点是监测和预警，另一份还包含审批协同、设备控制与效果评价。只看名称，很难判断报价是否覆盖同一范围。

选型前可以先让各方回答三件事：管哪段路、遇到什么情况要采取措施、措施执行后用什么记录证明结果。把这些答案写进范围说明，再讨论软件模块和设备数量。

## 主动管理、车流量主动管控，指的是同一类系统吗？

在高速公路语境中，检索“交通流主动管控”“主动交通管理”“车流量主动管理”“车流量主动管控”，可能找到相近的建设需求。但这些名称不构成统一的交付清单；脱离交通语境的“主动管理”，更不能直接等同于某个交通系统。

相关公开文件也有不同表述。广东省《智慧高速公路建设指南（试行）》第 5.3 节使用“主动交通流管控”，把感知、分析预警及管理控制纳入讨论，并按场景和智慧化等级提出措施建议。它是广东省指导性技术文件，具体项目仍需核对适用文件、设计与合同要求。[广东省交通运输厅建设指南](https://td.gd.gov.cn/attachment/0/505/505313/4035894.pdf)

吉林省交通运输厅 2026 年 2 月发布的数字化转型升级项目施工监理公告，则将干线示范通道主动管控列为建设内容之一。这能证明公开采购使用了这一名称，不能据此推定它与某套产品范围完全一致。[吉林省交通运输厅招标公告](https://jtyst.jl.gov.cn/zw_133208/zbxx/zbggjgjnrxxgs/202602/t20260212_9420612.html)

“车流量”也不宜成为需求里的唯一指标。流量通常描述一定时间内通过道路断面的车辆数量；研判交通流状态还可能需要平均速度、密度或占有率等数据。交通运输部网站关于成都绕城高速的报道，就提到结合车速、流量和密度监测提出应急车道开启建议。该报道是外部项目介绍，不能将其设备配置或效果直接套用到其他路段。[交通运输部相关报道](https://www.mot.gov.cn/xinwen/jiaotongyaowen/202603/t20260331_4202775.html)

## 建设范围怎样写，才能比较不同方案？

下面这张表可用于需求访谈。每一行都建议补上责任单位、是否纳入本期、现有条件和待解决事项；还未明确的内容保留为待确认项。

| 范围 | 采购前需要确认 | 建议形成的材料 |
| --- | --- | --- |
| 道路与场景 | 主线起讫桩号、方向、匝道和分流出口；本期处理拥堵、事故、施工中的哪些场景 | 道路范围图、场景清单 |
| 感知与数据 | 现有雷达、视频、ETC 或平台能提供什么；统计周期、车道编码、缺失数据如何处理 | 数据样例、来源及质量说明 |
| 研判与方案 | 触发条件如何设定；谁确认事件；方案是否需要仿真，采用哪些比较条件 | 业务规则、方案样例、仿真条件说明 |
| 审批与协同 | 哪些措施需由哪些岗位或单位审批；超时、驳回及外部平台不可用时怎样处理 | 权限与审批关系表、异常处置流程 |
| 设备与执行 | 哪些设备能够远程控制；谁拥有控制权；怎样读取状态、退出措施并恢复常态 | 接口与设备能力清单、联调记录 |
| 评价与运行 | 验收覆盖哪些场景；评价指标从哪里取数；运维、备份和故障响应由谁负责 | 验收用例、评价口径、运行交接资料 |

表中内容是采购准备建议，具体交付应由项目各方确认。HighwayAI 的[项目适配范围](/delivery/scope)也按道路、场景、数据、设备与协同关系梳理配置条件，可用于进一步对照。

## 已有监控平台和设备，集成工作还要核对什么？

“已有接口”只是起点。以一块情报板为例，能从原平台读取在线状态，并不意味着新系统已经取得发布权限。还需要确认设备标识、方向和桩号，支持的显示内容，控制接口与状态接口，以及多个平台同时发指令时的处理规则。

建议在范围确认阶段索取一组实际数据样例和一份设备协议，安排受控联调：先核对位置与数据含义，再核验指令、回执和现场显示，最后验证恢复常态。接口开发、原平台配合、设备改造分别由谁承担，也要写清。本站的[业务系统集成说明](/technology/integration)列出了数据、事件、审批和设备接口的核验内容。

应急车道开放等场景还涉及道路条件、现场核验、救援保障和管理职责，不能把软件生成建议直接当作开放决定。选型演示应体现经项目确认的审批与执行流程。

## 用一个完整事件核对方案，再谈效果指标

可以请供应方在测试环境中演示一个明确场景：某方向主线发生拥堵，系统发现异常后，由业务人员核实事件，再形成方案、完成审批、下发设备动作，直至事件解除并恢复设备。演示中保留事件编号、方案版本、审批记录和设备状态，便于确认这些环节能否关联起来。HighwayAI 的[主动管控闭环](/product/closed-loop)采用事件与方案版本组织这些记录。

演示不应只覆盖成功路径。至少再核对一种异常，例如设备未回执时，界面如何显示、由谁处理、剩余动作如何处置。若展示的是仿真结果，应说明路网、交通需求、初始状态及对照方案；不能把仿真改善幅度写成已经实现的现场业绩。

效果验收还需提前约定指标和可比条件。例如比较排队持续时间，应说明观测范围、起止规则和数据来源，并考虑流量变化、事故占道等因素。更多交付材料可对照[验收与运行服务](/delivery/acceptance-operations)。

准备项目咨询时，先提供路段范围、重点问题、现有平台与设备清单、拟纳入本期的场景。资料尚未齐全也可以发起[建设范围沟通](/contact)，将已确认条件和待核实事项分别记录，逐项确定接入、联调与验收任务。

## 参考资料

- [广东省智慧高速公路建设指南（试行），第 5.3 节](https://td.gd.gov.cn/attachment/0/505/505313/4035894.pdf)
- [吉林省公路交通基础设施数字化转型升级项目施工监理招标公告（2026-02-12）](https://jtyst.jl.gov.cn/zw_133208/zbxx/zbggjgjnrxxgs/202602/t20260212_9420612.html)
- [成都绕城高速应急车道秒级开放按需智控（交通运输部，2026-03-31）](https://www.mot.gov.cn/xinwen/jiaotongyaowen/202603/t20260331_4202775.html)

项目咨询：[讨论项目需求](https://highwayai.cn/contact?from=article-traffic-flow-management-scope)